Νέοι διαγωνισμοί για τους αυτοκινητόδρομους στην Αττική
Παρασκευή, 18 Δεκέμβριος 2009 19:03

http://www.isotimia.gr/files/ArticlePhotos/olga/attiki%20odos.jpg

Η ηγεσία του υπουργείου Υποδομών ανακοίνωσε την ακύρωση του διαγωνισμού που προκήρυξε η προηγούμενη κυβέρνηση για τους νέους αυτοκινητοδρόμους Αττικής, ενώ στον αέρα βρίσκονται έργα που δημοπρατήθηκαν χωρίς ολοκληρωμένες μελέτες και εξασφαλισμένη χρηματοδότηση.

Σε νέους διαγωνισμούς για τους αυτοκινητόδρομους της Αττικής και το νέο αεροδρόμιο Καστελλίου Κρήτης προχωρεί η κυβέρνηση ενώ στον αέρα βρίσκονται έργα αξίας περίπου 2 δισ. ευρώ που δημοπρατήθηκαν χωρίς ολοκληρωμένες μελέτες και εξασφαλισμένη χρηματοδότηση.

Ακόμα, έως το καλοκαίρι θα ολοκληρωθεί η δημόσια διαβούλευση για την αλλαγή του θεσμικού πλαισίου παραγωγής έργων, πράγμα που ουσιαστικά σημαίνει ότι δεν θα υπάρξουν νέες δημοπρατήσεις έργων έως τότε. Το ίδιο διάστημα θα επιβληθούν διόδια στην Εγνατία Οδό. Εν τω μεταξύ ξεκίνησαν οι επαφές με τους παραχωρησιούχους προκειμένου να εξευρεθεί λύση για τη μείωση του κόστους διοδίων στους αυτοκινητόδρομους.

Αυτές ήταν μεταξύ άλλων οι βασικές αιχμές της χθεσινής -πρώτης ουσιαστικά- συνέντευξης Τύπου για τον τομέα των δημοσίων έργων του υπουργού Υποδομών Δημήτρη Ρέππα και του υφυπουργού Γιάννη Μαγκριώτη.

 

Επανασχεδιασμός
Συγκεκριμένα, η ηγεσία του υπουργείου ανακοίνωσε την ακύρωση του διαγωνισμού που προκήρυξε η προηγούμενη κυβέρνηση για τους νέους αυτοκινητόδρομους Αττικής, χαρακτηρίζοντάς το ως «έργο φάντασμα» εξηγώντας ότι το τμήμα Μεσογείων - Καλύβια - Αγ. Μαρίνα βρίσκεται εκτός του νέου Ρυθμιστικού Αττικής, ενώ το τμήμα Σπάτα - Αεροδρόμιο δεν διαθέτει περιβαλλοντικές μελέτες.

Ο κ. Ρέππας επισήμανε ακόμη ότι οι απαλλοτριώσεις που απαιτούνται θα εκτοξεύσουν το κόστος, εξήγησε ότι το έργο θα επανασχεδιαστεί στα πλαίσια της αναθεώρησης του Ρυθμιστικού Σχεδίου της Αθήνας και εξέφρασε την ελπίδα ότι μέχρι τον επόμενο χειμώνα η κυβέρνηση θα είναι σε θέση να προχωρήσει σε νέα δημοπράτηση.

Το νέο έργο είναι δεδομένο ότι θα είναι πολύ μικρότερο σε μέγεθος από αυτό που εξήγγειλε η προηγούμενη κυβέρνηση, καθώς αναμένεται να περικοπούν τμήματα στα Μεσόγεια άλλα και κάποιοι ανισόπεδοι κόμβοι στην πλευρά του λεκανοπεδίου.

Σημειώνεται ότι είναι η δεύτερη φορά (η πρώτη το 2004) που ακυρώνεται διαγωνισμός που αφορά στις επεκτάσεις των αυτοκινητοδρόμων Αττικής που προκηρύχθηκαν για πρώτη φορά το 2001.

Η ηγεσία του υπουργείου ανακοίνωσε ακόμη την επαναδημοπράτηση του νέου διεθνούς αεροδρομίου Κρήτης στο Καστέλλι Ηρακλείου. Ο κ. Ρέππας είπε ότι υπάρχουν σοβαροί λόγοι να ακυρωθεί η τρέχουσα δημοπράτηση, διότι διαπιστώθηκε «τρύπα» όσον αφορά στα ραδιοβοηθήματα, ενώ υπήρχαν και ενστάσεις από τοπικούς φορείς. Η νέα δημοπράτηση αναμένεται το καλοκαίρι.

 

Πληρωμές
Εξάλλου, η ηγεσία του υπουργείου Υποδομών ανέφερε ότι το τελευταίο διάστημα διατέθηκαν περί τα 214 εκατ. ευρώ σε κατασκευαστικές εταιρείες για πιστοποιημένες εργασίες, ενώ σχεδιάζει να διαθέσει ένα μεγαλύτερο ποσό στις αρχές του επόμενου χρόνου, ώστε σταδιακά να περιορίσει τις οφειλές του Δημοσίου. Σύμφωνα με τον κ. Ρέππα, οι οφειλές προς τις κατασκευαστικές ανέρχονται στο ποσό του 1,6 δισ. ευρώ.

Σε ό,τι αφορά την υλοποίηση νέων έργων, η ηγεσία του υπουργείου Υποδομών ανέφερε ότι αυτή τη στιγμή γίνεται επανασχεδιασμός του προγράμματος, καθώς το 55% των πόρων του ΕΣΠΑ θα πρέπει να καλύψει «έργα, γέφυρες» του Γ' ΚΠΣ. Επιπλέον, όπως ανέφερε ο κ. Ρέππας, ο προγραμματισμός που είχε γίνει από την προηγούμενη ηγεσία του ΥΠΕΧΩΔΕ άφηνε στον αέρα πολλά έργα, καθώς δεν υπήρχαν ούτε μελέτες ούτε τα απαραίτητα ποσά για τη χρηματοδότησή τους.

Όπως είπε, πρόκειται για έργα αξίας 2 δισ. ευρώ, σημείωνοντας όμως ότι αυτή ήταν υποκοστολογημένη από την προηγούμενη ηγεσία. «Έχουμε ξεπεράσει κατά πολύ τα όρια των δυνατοτήτων μας», είπε ο κ. Ρέππας. Πρόκειται για έργα που ουσιαστικά παγώνουν για ένα χρονικό διάστημα, με τον κ. Ρέππα πάντως να τονίζει ότι το υπουργείο θα καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για την υλοποίησή τους.

Ενδεικτικά, κάποια από αυτά τα έργα είναι ο άξονας Ελευσίνα - Θήβα - Υλίκη, η οδός Λάρισας - Φαρσάλων, το φράγμα Αχυρών στην Αιτωλοακαρνανία κ.λπ. Ο κ. Ρέππας είπε ακόμη ότι το Δημόσιο βαρύνεται με την κάλυψη των δανειακών υποχρεώσεων της Εγνατίας Οδού και της Αττικό Μετρό που ξεπερνούν τα 2,5 δισ. ευρώ. Το υπουργείο, πάντως, ανακοίνωσε ότι σχεδιάζει την υλοποίηση προγράμματος μικρών και μεσαίων έργων στην περιφέρεια, συνολικού ύψους 500 εκατ. ευρώ, που θα εξασφαλιστούν από εθνικούς πόρους.

 

Διόδια 
Μέχρι το καλοκαίρι, εξάλλου, θα μπουν διόδια στην Εγνατία το κόστος των οποίων θα είναι μικρότερο από ότι ισχύει στους νέους αυτοκινητόδρομους είπαν οι κ.κ. Ρέππας και Μαγκριώτης. Εξήγησαν ότι τα διόδια είναι απαραίτητα για τη κάλυψη του λειτουργικού κόστους του έργου που φτάνει τα 600 εκατ. ευρώ το χρόνο και τα οποία βαρύνουν το δημόσιο, καθώς και των δανειακών υποχρεώσεων της Εγνατίας Α.Ε.

Ανακοινώθηκε επίσης ότι ξεκινούν επαφές με τους παραχωρησιούχους για την εξεύρεση λύσης σχετικά με το ύψος των διοδίων στους άλλους αυτοκινητοδρόμους στους οποίους προβλέπονται συμβατικές αυξήσεις και το 2010 και το 2011.

 

Το νέο σύστημα παραγωγής μελετών και έργων
Νέο σύστημα δημοπράτησης έργων σχεδιάζει η κυβέρνηση, με στόχο την εξαφάνιση των μεγάλων εκπτώσεων. Ξεκίνησε η διαβούλευση. Το καλοκαίρι αναμένεται η κατάθεση του νομοσχεδίου.

Μέχρι το καλοκαίρι θα είναι έτοιμο το νομοσχέδιο για το νέο σύστημα παραγωγής μελετών και έργων. Ο κ. Ρέππας έδωσε στη δημοσιότητα τα χρονοδιαγράμματα συμφωνα με τα οποία στις 29 Ιανουαρίου ολοκληρώνεται η πρώτη φάση κατάθεσης προτάσεων από τους φορείς. Μέχρι τέλος Μαρτίου θα παρουσιαστεί από την κυβέρνηση το προσχέδιο το οποίο θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση μέχρι το τέλος Μαΐου και έπειτα θα παρουσιαστεί το τελικό σχέδιο νόμου.

Όλα δείχνουν ότι αυτό θα προβλέπει την θεσμοθέτηση ενός μικτού συστήματος μειοδοσίας που θα αποτρέπει τις μεγάλες εκπτώσεις. Μια καινοτομία που προβλέπεται είναι η δημιουργία ανεξάρτησης αρχής που θα επιβλέπει τα έργα από το στάδιο της μελέτης μέχρι και την λειτουργία τους.

 

Αδιέξοδα
Ο κ. Ρέππας είπε ότι το προηγούμενο σύστημα προκάλεσε αδιέξοδα ενώ δεσμεύτηκε ότι δεν θα παγώσει κανένας διαγωνισμός προκειμένου να επαναδημοπρατηθούν έργα με το καινούριο σύστημα. Ακόμη ανακοινώθηκε η δημιουργία ενός συστήματος επιτελικής παρακολούθησης των δημόσιων έργων, μελετών και υπηρεσιών.

 

Διαδίκτυο
Το σύστημα, το οποίο θα λειτουργεί μέσω Διαδικτύου, θα περιλαμβάνει τα θεσμικά στοιχεία του έργου, τις βασικές ημερομηνίες του (δημοπράτηση, υπογραφή σύμβασης, παράδοση), τα οικονομικά δεδομένα, την κατάσταση της σύμβασης, την κωδικοποίησή του, καθώς και γενικές πληροφορίες, όπως ανάδοχος, περιβαλλοντικοί όροι κ.λπ. «Το όλο σύστημα θα αρχίσει να λειτουργεί μέσα στο 2010 και αποτελεί ένα σημαντικό βήμα για τη διαφάνεια» συμπλήρωσε.

 

Πηγή: imerisia.gr